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Das Kulturministerium unterstützt eine Mehrwertsteuersenkung für Kunst, das Finanzministerium verweigert jedoch grünes Licht.

Das Kulturministerium unterstützt eine Mehrwertsteuersenkung für Kunst, das Finanzministerium verweigert jedoch grünes Licht.

Seit 2022 ermöglicht eine neue europäische Verordnung eine Senkung der Mehrwertsteuer auf Kunstverkäufe auf mindestens 5 %. Nachbarländer wie Frankreich, Deutschland und jetzt auch Italien haben diesen Schritt bereits getan. Spanien hat sich jedoch noch nicht entschieden, obwohl die Frist dafür im Dezember 2024 abläuft. Der Zweck des Gesetzes, das eine breite Palette von Waren und Dienstleistungen, von Schuhen bis zu lebenden Pflanzen, abdeckt, besteht darin, die verschiedenen Steuersysteme der EU-Mitgliedsstaaten zu harmonisieren. Obwohl einige Länder bei der Mehrwertsteuer auf Kunstverkäufe mit Spanien gleichziehen oder es sogar übertreffen (Schweden mit 25 % oder Portugal mit 23 %), sind die Auswirkungen auf ihre Kunstszenen geringer, da es sich um weniger bedeutende Märkte handelt, während Spanien nach dem Vereinigten Königreich, Frankreich, der Schweiz und Deutschland an fünfter Stelle steht.

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Maribel López Zambrana, Kulturmanagerin und Direktorin der spanischen Internationalen Messe für zeitgenössische Kunst Arco Madrid, während eines Interviews mit Europa Press am 24. Februar 2025 in Madrid (Spanien). Das Interview wurde im Rahmen der kommenden Ausgabe der spanischen Internationalen Messe für zeitgenössische Kunst Arco Madrid geführt, die vom 5. bis 9. März auf der Ifema in Madrid stattfindet.

Im vergangenen März, zeitgleich mit der vorübergehenden Schließung spanischer Stände auf der Arco-Messe, um auf die Ungleichheit im Vergleich zu ihren europäischen Kollegen aufmerksam zu machen, informierte Kulturminister Ernest Urtasun die Galeriebesitzer über seine Absicht, die Mehrwertsteuer auf Kunstkäufe von 21 % auf 10 % zu senken (dieser Satz gilt seit 2018 beispielsweise für Kino- und Konzertkarten, während der Satz für Bücher deutlich günstigere 4 % beträgt). Die Ankündigung löste im Internet einen Sturm der Kritik aus, mit der Frage, ob es notwendig sei, „die kulturelle Mehrwertsteuer für die Reichen“ zu senken. Wieder herrschte Schweigen – zur Verzweiflung der Galeriebesitzer, von denen viele erwägen, aufgrund ihrer mangelnden Wettbewerbsfähigkeit nicht mehr an internationalen Messen teilzunehmen. Dies wäre ein weiterer Schlag für spanische Künstler, die an Sichtbarkeit verlieren würden.

Spanien ist nach Großbritannien, Frankreich, der Schweiz und Deutschland der fünftgrößte Kunsthändler Europas.

Auf Fragen von La Vanguardia erinnerte das Ministerium daran, dass Urtasun nach seiner Ankunft im Ministerium mit verschiedenen Kulturakteuren zusammentraf und die Galeriebesitzer dort ihre Position zur Mehrwertsteuer auf den Verkauf von Kunstwerken darlegten. Nach Anhörung, so erklärten sie, habe Urtasun beschlossen, ihren Antrag zu unterstützen und ihn beim Finanzministerium einzureichen. Das Ministerium von María Jesús Montero habe jedoch noch kein grünes Licht gegeben.

Das Kulturministerium argumentiert, dass es den Antrag der Galeristen unterstützt, da in einem gemeinsamen europäischen Markt gleiche Wettbewerbsbedingungen herrschen müssen. Derzeit bestehe eine Ungleichheit, die dazu führe, dass die Produkte der Galeristen in Spanien teurer seien als im Ausland, was sich auch negativ auf die Umsätze neuer Künstler auswirke. Das Finanzministerium habe bislang noch nicht positiv reagiert, betont das Ministerium, erinnere aber an neue Entwicklungen und Bestrebungen in anderen Ländern. So habe beispielsweise Italien vor einem Monat die Mehrwertsteuer auf den Verkauf von Kunstwerken auf 5 % gesenkt, was hoffentlich zu einer positiven Entscheidung führen werde. Das Finanzministerium gibt jedoch an, dass derzeit weder ein Gesetzesdekret noch eine entsprechende Maßnahme in Arbeit sei, und weist darauf hin, dass für jede Maßnahme eine Mehrheit im Kongress erforderlich sei.

„Es ist merkwürdig, wie schwierig es ist, ein Thema anzusprechen, das die Kunstwelt verbessern könnte, aber wenn ein NATO-Treffen stattfindet, strömen alle in den Prado.“

Die Mehrwertsteuersenkung ist die notwendige, lebenswichtige Maßnahme, auf die Galeriebesitzer für ihr Überleben angewiesen sind, aber sie ist nicht der einzige Kritikpunkt, mit dem sie im Vergleich zu anderen Kulturbereichen konfrontiert sind. Sowohl Idoia Fernández als auch Carlos Duran verurteilen übereinstimmend den Ausschluss der bildenden Künste von den seit 2021 geltenden Steuermechanismen, die Selbstständigen und Unternehmen aller Branchen und Gesellschaftstypen, die in kulturelle Projekte investieren – sei es Film, Fernsehserien, Theater, Tanz und alle Arten der darstellenden Künste … mit Ausnahme derjenigen, die mit den bildenden Künsten zu tun haben – 120 % Abzüge bei der Einkommensteuererklärung ermöglichen. „Ich finde es merkwürdig, dass es so schwierig ist, ein Thema anzusprechen, das die Kunstwelt verbessern könnte, die die Hauptattraktion dieses Landes ist, und dann, wenn ein NATO-Treffen stattfindet, stürmen alle in den Prado“, witzelt Fernández.

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