Urtasun ogłasza nowe zniżki w muzeach i teatrach w ramach swojego planu dotyczącego praw kulturalnych.

Po roku pracy i zbliżając się do drugiego roku w Ministerstwie Kultury, Ernest Urtasun w końcu przedstawił swój plan praw kulturalnych we wtorek, linię prac, która obejmie wszystkie struktury departamentu... do 2030 roku. Znacznie dłużej niż okres ustawodawczy, który od tygodni jest bardziej niepewny niż kiedykolwiek. „To projekt państwowy” — powiedziała Jasmine Beirak , Dyrektor Generalna ds. Praw Kulturalnych, chociaż tylko sześć wspólnot autonomicznych złożyło propozycje dotyczące opracowania tego planu. Projekt ma budżet w wysokości 79,3 miliona euro do 2027 roku, aby opracować łącznie 147 środków, z czego sto w tym okresie ustawodawczym.

Ze wszystkich tych, ten, który będzie miał najbardziej bezpośredni wpływ, to wprowadzenie nowych zniżek na obiekty Ministerstwa Kultury dla rodzin niepełnych i osób niepełnosprawnych, począwszy od 25 procent. Te rozszerzenia zniżek będą stosowane od 2026 r. w agencjach podlegających ministerstwu; to znaczy 16 muzeów państwowych, teatry Inaem, Biblioteka Narodowa, archiwa itd. Czy muzea Prado, Reina Sofía i Thyssen należą do tej kategorii? Początkowo nie, ale Generalna Dyrekcja Praw Kulturalnych będzie współpracować z tymi instytucjami, aby je uwzględnić. Plan zakłada uruchomienie tego programu w 2026 r.

W planach tych nie uczestniczą wspólnoty autonomiczne i rady miejskie, które są instytucjami oferującymi najwięcej ofert kulturalnych w całym kraju. Ministerstwo Kultury ma nadzieję przekonać władze regionalne i lokalne przykładem. Jak dotąd, w ciągu tych miesięcy pracy, ministerstwu udało się zaangażować w opracowanie tego planu tylko sześć regionów poprzez złożenie propozycji: Aragonia, Murcja, Wyspy Kanaryjskie, Asturia, Katalonia i Kraj Basków. Brakuje Andaluzji i Madrytu, dwóch regionów o największym wpływie kulturalnym w kraju, rządzonych przez Partię Ludową (PP). Minister regionalny Wspólnoty Madrytu, Mariano de Paco , zawsze był bardzo krytyczny wobec tych planów. Ministerstwo utrzymuje jednak, że dialog na konferencjach sektorowych był zadowalający.

Sumar — i Urtasun, w jego imieniu — trafił do Ministerstwa Kultury po tym, jak obiecał nowe prawo dotyczące praw kulturalnych w trakcie kampanii. Jeśli to prawo zostanie przyjęte, zostanie wdrożone w kolejnej kadencji. Jazmín Beirak, która kieruje nowym departamentem utworzonym przez tego ministra, mówi, że woli skupić się na opracowaniu serii natychmiastowych środków oddziaływania, aby utorować drogę dla przyszłego prawa: są to „prace przygotowawcze”, powiedziała. Spośród 147 ogłoszonych środków 100 ma zostać wdrożonych do 2027 r., zgodnie z filozofią, że kultura „jest podstawowym prawem człowieka i dobrem wspólnym”. To ministerstwo rozumie, że dostęp do kultury jest ograniczony przez nierównowagę terytorialną, różnice płci i kwestie etniczne.

Spośród setek środków, które Ministerstwo Kultury w końcu położyło na stole — pierwotny plan zakładał zrobienie tego w maju — niektóre wyróżniają się, takie jak program interwencji kulturalnej w więzieniach skierowany do kobiet i zwiększenie bonu kulturalnego dla młodzieży, aby ułatwić dostęp do niego młodym ludziom o niższych dochodach, w trudnej sytuacji lub mieszkającym na obszarach o mniejszej ofercie kulturalnej. Jeśli chodzi o językoznawstwo, zostaną wprowadzone kryteria dyskryminacji pozytywnej, aby promować języki ustawowe, a nie tylko urzędowe, inne niż hiszpański w grantach. Uznane zostaną również języki romski i caló, promując ich włączenie do Europejskiej Karty.

Inne linie pracy już się rozpoczęły: wprowadzenie kryteriów płciowych we wnioskach o dotacje , biuro ds. ofiar przemocy ze względu na płeć oraz dekolonizacja muzeów amerykańskich i antropologicznych . Urtasun chce zmienić muzeografię tych dwóch centrów, aby lepiej odpowiadała jej rozumieniu kultury.

Z 79,3 mln euro przewidzianych do 2027 r. 66,2 mln euro zostanie przeznaczone na programy pomocowe: niektóre nowo utworzone, a inne już uruchomione. Jeden z tych programów ma 4,5 mln euro alokacji na „projekty kulturalne o szczególnym oddziaływaniu społecznym”, których wymagania są zgodne z wytycznymi programowymi Sumar. „Otrzymaliśmy 1065 wniosków, co pokazuje, że było to konieczne” — powiedział Beirak. Ministerstwo Kultury przekazało 4 mln euro wspólnotom autonomicznym na projekty kulturalne na obszarach wiejskich. Od czerwca obowiązuje program pomocowy o wartości 1 mln euro dla stowarzyszeń i związków kulturalnych.

Ten projekt obejmuje również środki, które dotyczą innych ministerstw. Na przykład Statutu Artysty. Ministerstwo nadal twierdzi, że będzie kierować pracami nad pełnym wdrożeniem tej ustawy praw dla profesjonalistów kultury, ale nie jest zależne od Ministerstwa Kultury. Podobnie Urtasun zamierza dostosować prawo zamówień publicznych do sektora kultury. Nie jest również zależne od ministra. Kultura pracuje również nad Kodeksem Dobrych Praktyk, który może być stosowany we wszystkich instytucjach kulturalnych zgodnie z „kryteriami etycznymi, przejrzystością, poszanowaniem niezależności artystycznej i uznaniem pracy zawodowej”.

Według Urtasuna prezentacja tej linii pracy stanowi „kamień milowy”. Ministerstwo szczyci się tym, że jest pierwszym krajem w Europie, który pracuje w tym kierunku, co zrobiły niektóre kraje Ameryki Łacińskiej. Podczas wydarzenia zorganizowanego w ogrodach Reina Sofía minister pogratulował sobie, że udało mu się „zatrzymać piłkę”: „W Hiszpanii brakuje nam pewnej długoterminowej wizji. Wspólnie zatrzymaliśmy się, aby pomyśleć o tym, jak chcemy, aby wyglądała polityka publiczna w ciągu najbliższych 10–15 lat”. Ale to wykracza poza projekt, powiedział; to plan działania: „Tam, gdzie występuje nierówność społeczna, istnieje również głęboka luka w dostępie do dóbr, wiedzy, zasobów i praktyk kulturowych, a ten plan proponuje konkretne środki, aby zasypać tę lukę i pogłębić demokratyzację kultury”.