Ratownicy chcą zmienić prawo

Podmioty publiczne zajmujące się szkoleniem ratowników w regionie centralnym chcą, aby kursy odbywały się szybciej, a zmiany w prawie, których wdrożenie trwa już od dłuższego czasu, miały na celu uatrakcyjnienie tej aktywności dla młodych ludzi.

Oprócz Instituto de Socorros a Náufragos (ISN), który certyfikuje wszystkie kursy realizowane w całym kraju i odpowiada za egzaminy końcowe, jedyne dwie szkoły publiczne w Portugalii znajdują się w Nazaré (dystrykt Leiria) i Figueira da Foz (dystrykt Coimbra) , przy czym ta druga jest jedyną placówką będącą własnością gminy.

W Nazaré Centrum Szkolenia Zawodowego w dziedzinie Rybołówstwa i Morza (For-Mar) oprócz szkoleń w zakresie umiejętności związanych z działalnością morską, które już posiada, rozpoczęło w 2022 r. szkolenie ratowników, odpowiadając w ten sposób na potrzebę zidentyfikowaną w dystrykcie Leiria.

W rozmowie z Lusą Pedro Figueira, koordynator szkoleń ratowników, argumentował, że kursy powinny zaczynać się wcześniej, a nie dopiero pod koniec sezonu kąpielowego. Niestety, brakuje kandydatów, z których większość to młodzi studenci uniwersytetów.

„Co tydzień otrzymuję prośby o oferty pracy i widzę podmioty, od władz lokalnych po koncesjonariuszy, bardzo zaniepokojone potrzebą ratowników. Największym problemem jest to, że wszyscy myślą o ratownikach dopiero, gdy pojawią się pierwsze promienie słońca”, argumentował starszy technik w For-Mar.

Szkoła Nazaré planowała przeprowadzenie kursu w sezonie zimowym, ale doszła do wniosku, że przygotowanie się do sezonu kąpielowego „w spokojniejszy sposób jest zadaniem niemożliwym”, ponieważ nie ma dostępnych kandydatów.

Kandydatami są młodzi ludzie w wieku od 18 do 30 lat, z których zdecydowana większość to studenci uniwersytetów w wieku 20 lat. Ratownictwo kończy się pracą jako uzupełnienie finansowe podczas studiów, ale bez kariery zawodowej lub korzyści, takich jak zwolnienie z opłat za naukę lub mechanizmy, które zapobiegają konieczności rezygnacji z dotacji, kończą na rezygnacji z tej roli, gdy nadal studiują lub po ich ukończeniu.

Chociaż w niedawnej przeszłości zawód ratownika nie był zbyt atrakcyjny ze względu na niskie ceny (co doprowadziło do zaniechania przetargów publicznych, specjalnie organizowanych przez gminy), to obecnie, jak twierdzi Pedro Figueira, „jest stosunkowo dobrze płatny”.

„To prawo popytu i podaży w działaniu. Ale większość młodych ludzi pracuje przez dwa lub trzy lata, podczas gdy się uczą, potem wracają do swojego życia i przestają pracować. Kariera nie istnieje. Wielu z nich chciałoby, ale rezygnują” – zauważył.

Szkolenia certyfikowane przez ISN, prowadzone w podmiotach publicznych lub prywatnych, są wszystkie identyczne — 150 godzin, moduły teoretyczne i praktyczne na basenie, z obowiązkowymi zajęciami na morzu (na plażach przybrzeżnych) lub na otwartej wodzie (na zbiornikach wodnych lub plażach rzecznych) — choć ceny kursów publicznych są niższe (200 euro w Nazaré, 220 w Figueira da Foz).

Pedro Figueira podkreślił, że pierwszy moduł stanowi historyczne, prawne i obywatelskie ramy tej działalności, jeszcze przed omówieniem plaż, pierwszej pomocy czy akcji ratunkowych, a także, że działalność każdego ratownika jest bezpośrednio związana z profilaktyką.

„99% pracy ratownika polega na zapobieganiu, a ludzie mają takie wyobrażenie, że polega ono na wyciąganiu ludzi z morza. Zapobieganie jest podstawą wszelkiej pracy. Ratownik, który dobrze zapobiega, rzadko musi wychodzić, aby ratować ludzi z morza” – podkreślił.

W 2016 r., z powodu braku ratowników na plażach i 30 kąpieliskach wzdłuż takiej samej liczby kilometrów linii brzegowej, władze lokalne Figueira da Foz utworzyły Foz Resgate, jedyną miejską szkołę w kraju.

João Matias, miejski koordynator ds. obrony cywilnej, wyjaśnił Lusie, że chociaż działalność szkoły rozpoczęła się w tej nadmorskiej gminie w dystrykcie Coimbra, szybko rozprzestrzeniła się na inne obszary kraju, z prośbami z północy na południe, od Trás-os-Montes po Alto Alentejo, przechodząc przez kilka gmin wewnątrz kraju, takich jak Arouca, gdzie nadal oferowane są kursy, chociaż utworzona struktura nie jest wystarczająco duża, aby objąć wszystkie obszary, a ideą nie jest masowe szkolenie.

„Ludzie przyjeżdżają do nas nawet z Matosinhos, bo robimy coś dobrze” – zauważył João Matias.

Obecnie Foz Resgate posiada już certyfikaty dla ratowników obsługujących quady i skutery wodne, a certyfikacja dla koordynatorów jest w trakcie realizacji.

Według dostępnych danych, w ciągu pięciu lat, między 2020 a 2024 rokiem, szkoła przeszkoliła ponad 600 ratowników, którzy zdali egzaminy ISN (wskaźniki od 70% do 86%), chociaż liczba osób zapisanych na dwa kursy, które szkoła prowadzi corocznie w Figueira da Foz — jeden w okresie Wielkanocy, w ciągu dnia, a drugi przed sezonem kąpielowym, w trybie po pracy — wzrosła ponad dwukrotnie w stosunku do liczby zatwierdzeń.

W 2022 r., jednym z lat o najniższych wskaźnikach akceptacji (69,2%) wśród kandydatów podlegających egzaminowi, zarejestrowało się 306 osób, ale tylko 268 rozpoczęło kurs po pierwszych obowiązkowych testach sprawnościowych. A z nich 231 przystąpiło do egzaminów końcowych, a 145 zostało zatwierdzonych.

João Matias również bronił zmian w prawie, począwszy od wprowadzenia kariery zawodowej, ale wyraził zastrzeżenia co do bezpośredniej integracji ze służbą publiczną, ponieważ każdy ratownik musi odnawiać certyfikat co trzy lata, a jeśli nie jest w stanie lub nie chce tego zrobić, nie może wykonywać zawodu.