MİSAFİR YORUMU - Baume-Schneider'in yeni film finansmanı: daha fazla bürokrasi, daha az kişisel sorumluluk

İsviçre film endüstrisi, her yıl olduğu gibi, geçtiğimiz iki hafta boyunca Locarno Film Festivali'nde bir araya geldi. Programda 28 yerli film gösterildi; bu iyi bir sayı. Ekonomik ortam da ilk bakışta iyi görünüyor: Geçen yıl, İsviçre sinemasının sinema salonlarındaki pazar payı neredeyse yüzde 10'du ve bu uzun zamandır gördüğü en yüksek seviyeydi. Ayrıca, yayın platformları ("Lex Netflix") için yeni getirilen yüzde 4'lük yatırım zorunluluğu nedeniyle, önümüzdeki yıllarda ticari sektörde film ve dizi yapımında niceliksel bir artış bekleniyor.

Federal Kültür Ofisi (FOC), film endüstrisini her zaman Locarno'daki bir etkinliğe davet ediyor. Kültür Bakanı Elisabeth Baume-Schneider, toplanan film yapımcılarına bir konuşma yaptı. Konuşmanın başlığı: Yaratıcılık, Pazar ve Politikanın Ara Yüzündeki Kültür Endüstrileri.

Kültür fonlarının önemi hakkındaki basmakalıp ifadeler başlangıçta sıcak karşılandı. Ancak Baume-Schneider, daha sonra Federal Kültür Ofisi tarafından İsviçre film endüstrisinin durumunu incelemek üzere görevlendirilen Berlin merkezli bir danışmanlık firmasının çalışmasına atıfta bulundu. Sonuçların, yeni film fonlama programının (Fifö) temelini oluşturması amaçlanmıştı. Böyle bir çalışmanın geçen yıl duyurulması bile sektörde hoşnutsuzluğa yol açmıştı. Endişeler haklıydı, ancak sonuçlar hayal kırıklığı yarattı.

Yaklaşık 200.000 İsviçre Frangı tutarındaki araştırmanın en önemli tavsiyesi: İsviçre filmleri, yerel tanıtım yoluyla daha görünür hale getirilmeli. Bu tavsiye, bir pazarlama firmasından şaşırtıcı değildi. Basit tavsiyelerin çoğu ("çok fazla film", "pazar odaklı filmler" vb.), çeşitlilikle karakterize edilen İsviçre sinema dünyasının gerçekliğinden çok uzak. Peki, Berlin merkezli bir danışmanlık firması, ne Fransızca ne de İtalyanca bilen bir araştırma yönetmeni çalıştırırken bunu nasıl bilebilir?

Çalışma ve sektörün hemfikir olduğu nokta: Temel hedeflerden biri ekonomik kalkınma programlarının hayata geçirilmesi. Örneğin, Avusturya'da, Amerikan ve Alman film yapımlarını çekmek için yılda 80 milyon avro ayrılıyor ve bu da çekimler sırasında yerel ekonomiye bu miktarın kat kat fazlasını kazandırıyor.

Ancak Baume-Schneider ile yapılan etkinlikte ve sonrasındaki panel tartışmasında asıl meseleye değinilmedi: Fonlar azalırken, film yapımcılarına olan ihtiyaç sürekli artıyor. Şişkin bürokrasi apaçık ortada: Tasarruf tedbirlerine rağmen, devlet film fonlama kurumu, sektörün öz sorumluluk ve öz örgütlenme yoluyla devralabileceği yeni görevler için sürekli olarak yeni pozisyonlar yaratıyor. Sembolik olarak, yeni BAK politikasının tartışıldığı panelde, siyaset ve yönetimden dört kişinin yanı sıra sadece iki film yapımcısı vardı. Tüm etkinlik, eski film yapımcılarına bir Sovyet parti etkinliğini hatırlattı.

Sinema sektörünün karşı karşıya olduğu temel sorun da dile getirilmedi: Devlet sinema fonlarının durgun kaynakları, genç yeteneklerin etkin bir şekilde tanıtılması ve tanınmış sinemacıların devamlılığının sağlanması için uzun zamandır yetersiz kalıyor.

Orta vadede bu durum, İsviçre filmlerinin büyük uluslararası film festivallerindeki güçlü varlığını tehlikeye atıyor. Bu filmler, İsviçre'nin yurtdışındaki kültürel imajını şekillendirmişti. Bu ilgi ve beğeni, başarılı İsviçre komedileri ve çocuk filmleriyle değil, ancak film yapımcılarının özgür yaratıcılığıyla mümkün olan sofistike sanat filmleri sayesinde elde ediliyor.

Ancak şimdi Federal Kültür Ofisi (BAK), film yapımcılarına ne tür filmler yapmaları gerektiğini dikte etmek istiyor. BAK, diğer şeylerin yanı sıra, daha fazla çocuk ve tür filmi istiyor. Bu tür düzenlemeler, girişimcilik ve kültürel özgürlüğün ciddi şekilde kısıtlanması anlamına geliyor. Bu, başarısı film yapımcılarının girişimcilik ve sanatsal özgürlüğüne dayanan bir sektör. Kültür Bakanlığı tarafından kontrol edilen beş yıllık bir planla bu iş yürümez.

Sinema sektöründe, film fonlama kuruluşlarının talep ettiği nispeten ucuz sanat filmi projelerinin yanı sıra pahalı yerli tür filmlerinin de çekilmesine kimse itiraz etmiyor. Ancak bu, seçici fonlamayı artırmadan başarılamaz. Bu fonlama 16 yıldır artırılmadı ve yapım maliyetleri hızla arttı. Son yıllarda eklenen kapsayıcılık, çeşitlilik, çevre dostu yapım vb. konulardaki birçok yeni düzenleme de maliyetleri artırdı. Artık her şey için düzenleme var.

Bu dönemde yaklaşık yüzde beşlik enflasyon bile düzeltilmedi. Yaratıcı ve teknik film sektöründe çalışanlar, enflasyonu dengelemek için maaşlarında artış talep ediyorlar. Ancak bu, yapımcılar için karşılanamaz bir durum. Bu nedenle, film projeleri genellikle ücretlerin kısmen feragat edilmesi veya hatta genel giderlerin tamamen kaldırılmasıyla garanti altına alınıyor. Bu durum, bağımsız film yapımlarının ekonomik temellerini sarsıyor.

İsviçre yapımlarının televizyon dizileri ve çevrimiçi ürünlerdeki güçlü ticari varlığı, zayıf kültürel fonlamayla dengeleniyor. Ve tam da bu alanda, daha fazla kesintiye gidilmekle kalmıyor, bürokratik düzenlemeler ve zorunluluklar daha da büyük zorluklar yaratıyor.

Bir örnek, daha önce İsviçre filmlerinin yurt dışında tanıtımından sorumlu bir devlet kurumu olan Swissfilms'in yetki alanının genişletilmesidir. Artık İsviçre filmlerini yurt içinde de tanıtacak. Bu, Berlin merkezli danışmanlık firmasının İsviçre filmlerinin yurt içinde yeterli görünürlüğe sahip olmadığı bulgusuna dayanıyor. Sektörün itirazlarına rağmen, Federal Kültür ve Tüketiciyi Koruma Ofisi (FOC), film yapım bütçesinden 690.000 İsviçre Frangı'nı Swissfilms'e aktarmaya karar verdi. Bu amaçla Swissfilms, film sektöründen olmayan yeni bir çalışan işe aldı. Sektör daha sonra ek personel aldı. Bu kişilerin de sinema sektöründen değil, pazarlama sektöründen geldiği varsayılabilir. Bunun nedeni, sektörün yönetim tarafından defalarca "ürünlerini satamamakla" suçlanmış olmasıdır. O zamandan beri, Swissfilms'in bütçe artışının en büyük kısmının bu yeni çalışanların ücretlerini karşılamak için kullanılacağı sızdırıldı; bu çalışanlar, bağımsız dağıtım sektöründe kimsenin yaklaşamadığı maaşlar alıyorlar.

Yönetimin bürokrasiyi nasıl şişirdiğine ve film yapım ve dağıtımı üzerindeki kontrolünü nasıl genişlettiğine dair birçok başka örnek var. Örneğin, gelecekte projeleri fonlama açısından değerlendiren altı üyeli uzman komitesinin iki üyesi kalıcı olarak istihdam edilecek. Bu durum, uzman komitelerinde gönüllülük esasına göre görev yapan diğer uzmanlarla çelişiyor. Bu kalıcı çalışanları kimin ve hangi kriterlere göre atadığı hiçbir yerde belirtilmiyor.

Film endüstrisi kamu kaynaklarının kıt olduğunun farkında. Bu nedenle, para tasarrufu baskısını nasıl telafi edeceklerine dair Federal Kültür Ofisi'ne (BAK) düzinelerce öneri sundu. Örneğin, gereklilikleri kısıtlayarak ve süreçleri basitleştirerek. Fransa'daki fonlama sistemi bir model olabilir. Orada, burada olduğu gibi yüzlerce sayfalık dosyalara izin verilmiyor. Bütçeler ve finansal planlar da yalnızca çok kaba taslaklar halinde sunulmalıdır. Her profesyonel, finansman sürecinde çok şeyin değişeceğini bilir. Bir filmdeki en önemli şey fikirdir, yani senaryodur. Ancak finansmanın büyük bir kısmı sağlandıktan sonra Fransız fonlama kuruluşu tüm ayrıntıları inceler. Bu, Federal Kültür Ofisi'nin (BAK) bizim durumumuzda dahil olduğu ilk aşamadaki bürokratik ek yükten onları kurtarır.

Baume-Schneider ve Film Akademisi arasında Şubat ayında yapılan bir toplantıda, tüm sektörün katılımıyla bir yuvarlak masa toplantısı düzenlenmesi talep edildi. Düzenlemeleri basitleştirmek ve yenilikçi finansman çözümleri bulmak amacıyla, sektörün maliyet azaltma çalışmalarına dahil edilmesi hedefleniyor. Federal Kültür Ofisi'nin (FOC) Film Bölümü'nün toplam bütçesi 57 milyon İsviçre frangı, ancak bunun yalnızca 27 milyonu film yapımına ayrılıyor. Geri kalanı ise üst yapı olarak adlandırılan bürokrasiye gidiyor. Önerimiz Baume-Schneider tarafından reddedildi.

Samir Jamal Aldin , genellikle kısaca Samir olarak anılır, bir film yapımcısı, yapımcı ve İsviçre Film Akademisi'nin eş başkanıdır. 1994 yılında, o zamandan beri çok sayıda uluslararası ödüllü uzun metrajlı film ve belgesel üreten Dschoint Ventschr yapım şirketini kurdu.