Gazze: BM ve iki devletli çözüm, İsrail ve Filistin, 75 yıldan daha eski bir hikaye

29 Kasım 1947'de BM Genel Kurulu, o dönem İngiliz mandası altında olan Filistin'in bölünmesi ve Kudüs'ün uluslararası statüye sahip olduğu, biri Yahudi, diğeri Arap olmak üzere iki devletin kurulması hakkında 181 sayılı Kararı kabul etti. Arap devletleri ve Filistinliler buna karşı çıktı. Siyonist hareket ise kararı kabul etti.

14 Mayıs 1948'de İsrail Devleti ilan edildi. Arap orduları bu yeni devlete karşı savaşa girdi ve 1949'da ezici bir zafer kazandı.

760 binden fazla Filistinli sürgüne zorlandı: Bu, Mayıs 2023'te BM'de ilk kez resmen anılan "Nakba" ("felaket") idi.

1967 tarihli 242 sayılı Güvenlik Konseyi Kararı, adil ve kalıcı bir barışın temellerini atmış, ancak farklı dillerdeki versiyonları arasında belirsizlik yaratmıştır. Örneğin, son çatışma sırasında İsrail silahlı kuvvetlerinin İşgal Altındaki Topraklar'dan (İngilizce versiyon) veya İşgal Altındaki Topraklar'dan (Fransızca versiyon) "çekilmesi" çağrısında bulunmuştur.

13 Kasım 1974'te, on yıl önce kurulan Filistin Kurtuluş Örgütü'nün (FKÖ) lideri Yaser Arafat, elinde zeytin dalı ve tabancayla BM kürsüsünde ilk konuşmasını yaptı. Birkaç gün sonra, 22'sinde, Genel Kurul, Filistinlilerin kendi kaderini tayin ve bağımsızlık hakkını tanıdı ve FKÖ'ye gözlemci statüsü verdi.

BM olmadan Oslo süreci

Barışa giden yolda asıl adım BM'den gelmedi. 1988'de "bağımsız Filistin devleti"ni ilan eden İsrail ve FKÖ, 1993'te Oslo'da gizli görüşmelerde bulundu ve ardından Washington'da Filistin özerkliğine dair bir ilkeler bildirgesi imzaladı. 1994'te Yaser Arafat, 27 yıllık sürgünden sonra Filistin topraklarına dönerek Filistin Yönetimi'ni kurdu.

Güvenlik Konseyi'nin Filistin meselesine ilişkin kararları büyük ölçüde Amerikan tutumuna bağlıdır.

Amerika Birleşik Devletleri, 1970'ten bu yana İsrail müttefikini korumak için yaklaşık 40 kez veto hakkını kullandı. Ancak bazen önemli kararların geçmesine izin veriyor. Nitekim, 12 Mart 2002'de, Amerika Birleşik Devletleri'nin girişimiyle Konsey, güvenli ve tanınmış sınırlar içinde İsrail'in yanında var olan bir Filistin "devletinden" bahseden ilk karar olan 1397 sayılı Kararı kabul etti.

Aralık 2016'da, Konsey, 1979'dan bu yana ilk kez, İsrail'i Filistin topraklarındaki yerleşim faaliyetlerini durdurmaya çağırdı. Bu karar, Başkan Barack Obama'nın görev süresinin sona ermesinden sadece birkaç hafta önce, ABD'nin çekimser kalmasıyla mümkün oldu.

ABD, Hamas'ın 7 Ekim 2023'teki saldırısı ve İsrail'in Gazze'ye yönelik misillemelerinden bu yana, birkaç istisna dışında, vetolarını artırdı.

Filistin Yönetimi Başkanı Mahmud Abbas, 2011 yılında, Güvenlik Konseyi'nden olumlu bir tavsiye ve ardından Genel Kurul'dan olumlu bir oy gerektiren "Birleşmiş Milletler'e Filistin Devleti üyeliği" için başvuru sürecini başlattı. ABD'nin muhalefetiyle karşılaşan süreç, Konsey'de oylama yapılamadan durduruldu. Ertesi yıl, Genel Kurul Filistinlilere daha düşük bir statü olan "üye olmayan gözlemci devlet" statüsü verdi.

Nisan 2024'te Filistinliler tam üye olmak için başvurularını yeniden başlattılar ancak ABD bunu veto etti.

Filistin'in talebi Güvenlik Konseyi engelini aşsaydı, Meclis'te gerekli olan üçte iki çoğunluk tarafından onaylanma şansı çok yüksek olurdu. 193 BM üye ülkesinden en az 142'si Filistin devletini tek taraflı olarak tanıyor.