A harmonia multiétnica é uma tarefa difícil – como Singapura integra com sucesso a sua população multiétnica, multirreligiosa e multilíngue

É importante ser realista – como o mestre em "O Aprendiz de Feiticeiro", de Goethe, que percebe com horror: "Não me livrarei dos espíritos que invoquei". A maioria dos migrantes que chegaram à Europa nas últimas décadas, chamados ou não, vieram para ficar e, com exceção de alguns casos isolados e em casos de crimes graves, não estão ameaçados de deportação.

A tendência demográfica da Europa é clara e consistentemente negativa. As taxas de natalidade estão em declínio, a população indígena estabelecida há muito tempo está diminuindo, os idosos estão envelhecendo, os baby boomers estão se aposentando, a escassez de mão de obra qualificada está se transformando em escassez de mão de obra e a economia está estagnada.

A Europa está tendo mais dificuldade em integrar imigrantes, especialmente do Sul, do que o país tradicional de imigração, os Estados Unidos. O "caldeirão cultural" há muito se tornou uma "salada" geralmente aceita, muitas vezes com sociedades étnicas e linguísticas paralelas. Embora o presidente Trump esteja atualmente tentando deportar imigrantes ilegais, a experiência americana mostra que uma política de imigração seletiva é difícil de manter.

Mesmo durante os fluxos massivos de migrantes do século XIX, certas nações eram tudo menos bem-vindas. Mafiosos da Itália, socialistas da Alemanha, irlandeses empobrecidos e, mais tarde, também judeus eram vistos com desconfiança, e os chineses foram completamente excluídos por lei de 1882 a 1943.

Devido principalmente ao afluxo maciço de requerentes de asilo, a maioria dos países da Europa Ocidental atingiu atualmente uma proporção de população estrangeira entre 15% e 20%. Diante dos óbvios problemas de integração, o clima político na Alemanha esfriou consideravelmente, passando de uma disposição inicial geral, e muitas vezes privada, de ajudar por medo da infiltração estrangeira e da criminalidade, e a perspectiva mudou para a direita.

A médio e longo prazo, o desafio para os Estados europeus é alcançar a transição de uma sociedade historicamente altamente homogênea para uma sociedade multicultural, em paz e liberdade. O exemplo da sociedade multiétnica, multilíngue e multirreligiosa da cidade-estado de Singapura demonstra até que ponto a integração e o equilíbrio social são uma tarefa contínua.

Quando Singapura conquistou inesperadamente a independência da Federação da Malásia em 1965, a principal questão, além da sobrevivência econômica, era como a maioria chinesa dominante poderia conviver pacificamente com as minorias malaia e indiana. Na década de 1960, ocorreram vários conflitos raciais entre chineses e malaios, resultando em mortes e ferimentos.

Naquela época, Singapura decidiu conscientemente construir uma sociedade multiétnica que oferecesse oportunidades iguais a todos os grupos. Um compromisso nacional, recitado em conjunto todas as manhãs nas escolas, começa com a frase: "Nós, cidadãos de Singapura, unidos, prometemos permanecer unidos, independentemente de raça, língua ou religião". A diversidade linguística foi reduzida a malaio, mandarim, tâmil e inglês como línguas administrativas, e os documentos oficiais são quadrilíngues.

Este foi um ponto de virada significativo para a maioria chinesa, pois muitos, mesmo na terceira ou quarta geração, ainda falavam dialetos chineses e mal conseguiam se comunicar. Lee Kuan Yew, o primeiro primeiro-ministro a falar inglês, além de seu dialeto, deu um bom exemplo. Ele aprendeu mandarim e malaio e conseguia discursar nos três idiomas. De modo geral, o inglês se tornou a língua falada, com o que muitos chamam de "singlish".

A nação insular completa 60 anos este mês e comemorou seus sucessos econômicos e integração multicultural no Dia da Independência, 9 de agosto. Portanto, Singapura também deve fornecer à Europa material ilustrativo e inspiração para que ela se afaste da guerra de trincheiras ideológica contra ou a favor do multiculturalismo e se dirija a um debate produtivo. Porque não haverá retorno a sociedades étnica e culturalmente homogêneas.

Na democracia iliberal de Singapura, ficou claro desde o início que a coesão de uma sociedade multicultural deve ser fomentada e continuamente ajustada. Os três pilares incluem leis e sanções contra abusos, bem como diretrizes para a igualdade de direitos para todos os grupos na prática. Estas incluem instrumentos de integração claramente definidos na execução administrativa e a promoção de atividades cívicas de construção de comunidade.

Em fevereiro, o Parlamento consolidou esses instrumentos e aprovou o Projeto de Lei de Manutenção da Harmonia Racial. Racismo e discurso de ódio são claramente definidos na legislação penal e sujeitos às penalidades cabíveis pelos tribunais. Um caso de destaque causou comoção recentemente: um cidadão chinês de Singapura acusou um casal misto em uma rua comercial do centro da cidade de ter um relacionamento vergonhoso entre um indiano e uma chinesa. O homem foi condenado a cinco semanas de prisão, a uma multa pesada e perdeu o emprego como professor.

Enquanto isso, a sociedade está se tornando cada vez mais aberta, e o número de casamentos interétnicos mais que triplicou nas últimas décadas. No entanto, a maioria dos casamentos permanece dentro do mesmo grupo étnico.

Na esfera religiosa, a prevenção é particularmente importante, pois a minoria malaia é exclusivamente muçulmana e, portanto, mais consciente dos conflitos no Oriente Médio do que outros grupos. Devido também às tendências de islamização na região vizinha, os políticos levam essa questão particularmente a sério. A questão é representada no gabinete por um Ministro para Assuntos Muçulmanos.

A autoradicalização de jovens muçulmanos online tem repetidamente provocado alarmes e prisões; pregadores agressivos do exterior têm a entrada negada. Contatos inter-religiosos, no entanto, são incentivados; o clero das inúmeras religiões praticadas em Singapura reúne-se regularmente e organiza programas para suas congregações. Enclaves étnicos têm sido evitados por meio de cotas. Uma comissão presidencial analisa todas as novas leis para determinar se elas podem ser discriminatórias ou violar os direitos das minorias.

Por meio da Associação Popular (AP), o governo apoia maciçamente o trabalho de base, que promove a coesão social e a harmonia étnica, além de servir de elo entre o governo e a população. As atividades da AP em aproximadamente 2.000 organizações de base e mais de 100 clubes comunitários alcançam uma grande parcela da população onde é mais conveniente: perto de suas casas. Isso proporciona uma troca de informações para os parlamentares, que já estão em contato com seus eleitores por meio de consultas públicas semanais.

No entanto, a população de Singapura não é completamente "daltônica". Parte do ressentimento remonta à era colonial, quando os britânicos trouxeram trabalhadores chineses e indianos para o país por considerarem os malaios inadequados para o trabalho manual pesado nas plantações e minas de estanho da Malásia. Novos preconceitos também são constantemente expressos a portas fechadas. Mas ai dessas observações quando se tornam públicas; a polícia e o judiciário intervêm.

Por razões históricas e administrativas, Singapura mantém a classificação de seus cidadãos como chineses, malaios, indianos e outros (eurasianos e europeus). Isso também se reflete em suas carteiras de identidade. Isso soa mais racista do que realmente é, pois fica claro, especialmente nos vários níveis de interação entre os grupos, que os valores e costumes religiosos e culturais têm muito mais peso do que a origem étnica.

Onde a mistura étnica de Singapura converge com mais frequência e intensidade? É quase sempre um lugar diverso: no jardim de infância e na escola, no trabalho e no supermercado, em áreas residenciais, nos esportes, na vida noturna, no serviço militar e em ônibus e trens. Mas, de longe, o maior denominador comum surge diariamente na comida. Em restaurantes e praças de alimentação com suas inúmeras barracas, você encontrará uma enorme seleção de todas as iguarias e sabores da Ásia, incluindo toda a culinária regional chinesa. Especialidades de todo o Sudeste Asiático e do resto do mundo também estão disponíveis e, surpreendentemente, também há fast food. A enorme diversidade culinária e disponibilidade em um espaço tão pequeno é provavelmente única no mundo.

Em sociedades cada vez mais complexas como a de Singapura, o que importa é a interação entre pessoas, idealmente livre de medo do contato e preconceito. Infelizmente, isso é particularmente problemático na Europa devido à formação de guetos, à sobrecarga das comunidades e às tensões resultantes em ambos os lados. Singapura demonstra como um conceito abrangente de integração ajuda a planejar e implementar as medidas necessárias. Mostra também que moradia e trabalho por si só não são suficientes para uma verdadeira integração; cultura e religião devem ser levadas em consideração.

O futuro previsível da Europa também reside no multiculturalismo. Isso exige que os políticos reconheçam a profunda dimensão do problema da integração de candidatos a emprego e asilo e desenvolvam uma forte vontade de moldá-lo, como é evidente em Singapura. No entanto, a liderança autoritária da cidade-estado possui meios repressivos para impor suas ideias, que não estão disponíveis para as democracias europeias. A maioria dos Estados da Europa Ocidental enfrenta um compromisso abrangente com relação à coexistência multicultural próspera e baseada em regras, que não deve ser sabotado por uma guerra de trincheiras partidária.

Wolfgang Sachsenröder vive como consultor político em Cingapura e pesquisa e publica sobre partidos políticos no Sudeste Asiático.